Høytstående amerikanske tjenestemenn sier at de nærmer seg en omfattende fredsramme for å avslutte krigen i Ukraina – med «Artikkel 5-lignende» sikkerhetsgarantier, en gjenoppbyggingsplan på flere milliarder dollar, fremskritt i tøffe territoriale konflikter og en mulig 50/50-deling av atomkraftverket i Zaporizhzhia.
Målet, sa tjenestemenn, er å lage en pakke som stopper Russland fra å presse seg lenger inn i Ukraina og gir Kiev det sterkeste skjoldet noensinne mot fremtidig aggresjon.
«President Trump er veldig fokusert på å komme til en konklusjon på denne konflikten som virkelig stopper russerne fra å bevege seg vestover,» sa en høytstående amerikansk tjenestemann til journalister mandag.
«Under president Bush beveger Russland seg vestover. Under president Obama beveger Russland seg vestover. Under president Biden beveger Russland seg vestover. President Trump ønsker virkelig å se dette som en avtale som avslutter det for godt,» la tjenestemannen til.
De foreslåtte garantiene i NATO-stil vil omfatte konfliktovervåking, verifikasjon og håndhevingsmekanismer for å hindre Russland i å invadere Ukraina på nytt.
«Grunnlaget for den avtalen er i utgangspunktet å ha virkelig sterke garantier – artikkel fem-lignende – også veldig, veldig sterk avskrekking,» sa tjenestemannen.
Detaljer er sparsomme, men tjenestemenn sa at pakken ville kreve godkjenning fra Senatet – noe Ukraina ønsker å unngå etter at en tannløs avtale som Budapest-memorandumet fra 1994 ikke klarte å forhindre Russlands inntrenging i 2014 og 2022.
«President Zelensky snakket om feil i tidligere avtaler, og vi diskuterte måter å sikre at en fremtidig avtale lærer av disse feilene og fører til en skikkelig, varig avtale,» sa tjenestemannen.
Trump er villig til å gå kongressens vei – men advarte om at tilbudet ikke er åpent.
«Disse garantiene vil ikke være på bordet for alltid,» sa tjenestemannen og oppfordret Kiev til å handle raskt.
En annen tjenestemann kalte sikkerhetsgarantipakken den sterkeste USA har foreslått i løpet av nesten et år med fredssamtaler.
«Alt vi følte nødvendig for å få det ukrainske folket til å føle seg trygge er inkludert i denne pakken,» sa tjenestemannen.
Nyheten kommer mens amerikanske utsendinger Steve Witkoff og Jared Kushner avsluttet maratonsamtaler med ukrainske og europeiske tjenestemenn siden lørdag – inkludert åtte timer med president Zelensky.
Berlin-samtalene inkluderte nasjonale sikkerhetsrådgivere og utenriksministre fra Tyskland, Storbritannia, Frankrike og andre europeiske nasjoner. Tjenestemenn sa at europeerne «gravde seg» og var fremragende i forsøket på å få slutt på konflikten.
«Jeg vil vurdere at det var virkelig, virkelig positivt på nesten alle måter,» sa en tjenestemann, og la til at Trump er «veldig fornøyd med hvor vi er i dag.»
Territoriet forblir stikkpunktet. Russland vil at Ukraina skal trekke styrker ut av Donbas – inkludert de rundt 30 % av Donetsk oblast som Moskva ikke har klart å okkupere på mer enn 11 år.
Militær-til-militær konsultasjoner vil fortsette neste uke for å utdype detaljer, sa en ukrainsk tjenestemann. «Vi brainstormet alternativer, inkludert en økonomisk frisone, og prøvde å definere hvordan den ville fungere,» sa en amerikansk tjenestemann.
Tjenestemenn diskuterte også måter å bruke frosne russiske eiendeler for å finansiere Ukrainas gjenoppbygging, selv om detaljer fortsatt er under diskusjon.
De rykket nærmere en avtale om atomkraftverket Zaporizhzhia, som Russland har okkupert siden tidlig i invasjonen. «
«Det er fortsatt et gap på hvordan den skal betjenes,» sa en tjenestemann, «men begge sider vil at den skal repareres og fungere.»
«Og det ser ut til at vi er nær en 50/50-deling av kraftverket,» la tjenestemannen til. «Det ville være et godt resultat for Ukrainas energisikkerhet.»
Hvis den fullføres, vil pakken kombinere de tøffeste amerikanske sikkerhetsgarantiene noensinne med en gjenoppbyggingsplan på flere milliarder dollar og delt kontroll over Ukrainas største atomkraftverk – et rammeverk med høy innsats designet for å låse i fred, gjenoppbygge landet og til slutt stoppe Russlands ekspansjon vestover.
Mens Kreml ennå ikke har veid inn, sa de høytstående amerikanske tjenestemennene at de trodde Russland ville akseptere planen.
