Hvis Israel-Hamas våpenhvileavtale går i henhold til gjeldende utkast, vil kampene stoppe i Gaza i 42 dager, og dusinvis av israelske gisler og hundrevis av palestinske fanger vil bli frigitt. I denne første fasen vil israelske tropper trekke seg tilbake til kantene av Gaza, og mange palestinere vil kunne vende tilbake til det som er igjen av hjemmene deres etter hvert som økt bistand strømmer inn.
Spørsmålet er om våpenhvilen vil overleve utover den første fasen.
Det vil avhenge av enda flere forhandlinger som er ment å starte i løpet av uker. I disse samtalene vil Israel, Hamas og de amerikanske, egyptiske og qatariske meklerne måtte takle det vanskelige spørsmålet om hvordan Gaza vil bli styrt, med Israel som krever eliminering av Hamas.
Uten en avtale innen de 42 dagene for å starte den andre fasen, kan Israel gjenoppta sin kampanje i Gaza for å ødelegge Hamas – selv om dusinvis av gisler fortsatt er i militantenes hender.
Hamas har gått med på et utkast til våpenhvileavtalen, bekreftet to tjenestemenn, men israelske tjenestemenn sier at detaljer fortsatt er under utarbeidelse, noe som betyr at noen vilkår kan endres, eller at hele avtalen til og med kan falle igjennom. Her er en titt på planen og potensielle fallgruver i utkastet sett av Associated Press.
Bytte gisler med fengslede palestinere
I løpet av den første fasen skal Hamas løslate 33 gisler i bytte mot frigjøring av hundrevis av palestinere fengslet av Israel. Ved slutten av fasen skal alle levende kvinner, barn og eldre som holdes av militantene frigjøres.
Rundt 100 gisler forblir fanget inne i Gaza, en blanding av sivile og soldater, og militæret tror at minst en tredjedel av dem er døde.
På den første offisielle dagen av våpenhvilen skal Hamas frigjøre tre gisler, deretter ytterligere fire på den syvende dagen. Etter det vil den gi ukentlige utgivelser.
Hvilke gisler og hvor mange palestinere som blir løslatt er komplisert. De 33 vil inkludere kvinner, barn og de over 50 – nesten alle sivile, men avtalen forplikter også Hamas til å frigjøre alle levende kvinnelige soldater. Hamas vil løslate levende gisler først, men hvis de levende ikke fullfører 33-tallet, vil likene bli overlevert. Ikke alle gisler holdes av Hamas, så det kan være et problem å få andre militante grupper til å utlevere dem.
I bytte vil Israel frigjøre 30 palestinske kvinner, barn eller eldre for hvert levende sivilt gissel. For hver kvinnelige soldat som frigjøres, vil Israel løslate 50 palestinske fanger, inkludert 30 som soner livstidsdommer. I bytte mot lik overlevert av Hamas, vil Israel frigjøre alle kvinner og barn de har internert fra Gaza siden krigen startet 7. oktober 2023.
Dusinvis av menn, inkludert soldater, vil forbli fanget i Gaza, i påvente av den andre fasen.
Israelske tilbaketrekninger og tilbakevending av palestinere
I løpet av den foreslåtte avtalens første fase skal israelske tropper trekke seg tilbake til en buffersone som er omtrent en kilometer (0,6 miles) bred inne i Gaza langs grensene til Israel.
Det vil tillate fordrevne palestinere å returnere til sine hjem, inkludert i Gaza by og nordlige Gaza. Med mesteparten av Gazas befolkning drevet inn i massive, elendige teltleirer, er palestinerne desperate etter å komme tilbake til hjemmene sine, selv om mange ble ødelagt eller hardt skadet av Israels kampanje.
Men det er komplikasjoner. I løpet av det siste året med forhandlinger har Israel insistert på at de må kontrollere bevegelsen til palestinere nordover for å sikre at Hamas ikke tar våpen tilbake til disse områdene.
Gjennom hele krigen har det israelske militæret skilt nord fra resten av Gaza ved å holde den såkalte Netzarim-korridoren, et belte over stripen der tropper ryddet ut den palestinske befolkningen og satte opp baser. Det gjorde det mulig for dem å søke etter folk som flyktet fra nord inn i sentrum av Gaza og hindre alle som forsøkte å returnere.
Utkastet AP har sett spesifiserer at Israel skal forlate korridoren. I løpet av den første uken ville troppene trekke seg tilbake fra den viktigste nord-sør-kystveien – Rasheed Street – som ville åpne en rute for palestinere som returnerte. Innen den 22. dagen av våpenhvilen skal israelske tropper forlate hele korridoren.
Likevel, mens samtalene fortsatte tirsdag, insisterte en israelsk tjenestemann på at militæret vil beholde kontrollen over Netzarim og at palestinere som returnerer nordover måtte passere inspeksjoner der, selv om han nektet å gi detaljer. Tjenestemannen snakket på betingelse av anonymitet for å diskutere lukkede forhandlinger.
Å regne ut disse motsetningene kan føre til friksjon.
Gjennom den første fasen vil Israel beholde kontrollen over Philadelphi-korridoren, territoriet langs Gazas grense til Egypt, inkludert Rafah-krysset. Hamas la ned krav om at Israel skulle trekke seg ut av dette området.
Humanitær hjelp
I den første fasen skal bistandsinngangen til Gaza økes til hundrevis av lastebiler om dagen med mat, medisiner, forsyninger og drivstoff for å lindre den humanitære krisen. Det er langt mer enn Israel har tillatt gjennom hele krigen.
I månedsvis har hjelpegrupper kjempet for å distribuere til palestinere selv strømpen av bistand til Gaza på grunn av israelske militære restriksjoner og voldsomme ran av hjelpebiler fra gjenger. En slutt på kampene bør lindre det.
Behovet er stort. Underernæring og sykdommer florerer blant palestinere, som er stappet i telt og mangler mat og rent vann. Sykehus har blitt skadet og mangler forsyninger. Utkastet til avtale spesifiserer at utstyr vil bli tillatt for å bygge tilfluktsrom for titusener hvis hjem ble ødelagt og for å gjenoppbygge infrastruktur som elektrisitet, kloakk, kommunikasjon og veisystemer.
Men også her vil implementering kunne gi problemer.
Allerede før krigen hadde Israel begrenset adgangen til noe utstyr, og hevdet at det kunne brukes til militære formål av Hamas. En annen israelsk tjenestemann sa at det fortsatt arbeides med ordninger for distribusjon og opprydding av bistand, men planen er å hindre Hamas fra å ha noen rolle.
Ytterligere kompliserende saker, er Israels regjering fortsatt forpliktet til sin plan om å forby UNRWA fra å operere og å kutte alle bånd mellom byrået og den israelske regjeringen. FN-byrået er den største distributøren av bistand i Gaza og gir utdanning, helse og andre grunnleggende tjenester til millioner av palestinske flyktninger over hele regionen, inkludert på den israelsk-okkuperte Vestbredden.
Den andre fasen
Hvis alt dette løser seg, må sidene fortsatt takle den andre fasen. Forhandlingene om det skal begynne på dag 16 av våpenhvilen.
Fase tos hovedlinjer er lagt ut i utkastet: Alle gjenværende gisler skal løslates i retur for en fullstendig israelsk tilbaketrekning fra Gaza og en «bærekraftig ro».
Men den tilsynelatende grunnleggende utvekslingen åpner for mye større problemer.
Israel har sagt at de ikke vil gå med på en fullstendig tilbaketrekning før Hamas’ militære og politiske kapasiteter er eliminert og de ikke kan gjenoppruste – for å sikre at Hamas ikke lenger styrer Gaza. Hamas sier de ikke vil utlevere de siste gislene før Israel fjerner alle tropper fra alle steder i Gaza.
Så forhandlingene må få begge sider til å gå med på et alternativ for å styre Gaza. Faktisk må Hamas godta sin egen fjerning fra makten – noe de har sagt at de er villig til å gjøre, men de kan forsøke å holde en hånd i enhver fremtidig regjering, som Israel har avvist på det sterkeste.
Avtaleutkastet sier at en avtale om den andre fasen må være utarbeidet innen slutten av den første.
Det vil være press på begge sider for å oppnå en avtale, men hva skjer hvis de ikke gjør det? Det kan gå i mange retninger.
Hamas hadde ønsket skriftlige garantier for at en våpenhvile ville fortsette så lenge det var nødvendig for å bli enige om fase to. Den har nøyd seg med muntlige garantier fra USA, Egypt og Qatar.
Israel har imidlertid ikke gitt noen forsikringer. Så Israel kan true med nye militære aksjoner for å presse Hamas i forhandlingene eller direkte gjenoppta sin militære kampanje, slik statsminister Benjamin Netanyahu har truet.
Hamas og meglerne satser på at momentumet fra den første fasen vil gjøre det vanskelig for ham å gjøre det. En relansering av angrepet vil risikere å miste de gjenværende gislene – som irriterer mange mot Netanyahu – selv om det å stoppe opp med å ødelegge Hamas også vil irritere sentrale politiske partnere.
Den tredje fasen vil sannsynligvis være mindre omstridt: Likene til gjenværende gisler vil bli returnert i bytte mot en 3- til 5-årig gjenoppbyggingsplan som skal gjennomføres i Gaza under internasjonalt tilsyn.
