Styreleder for verdipapir- og børskommisjonen, Gary Gensler, går av 20. januar når presidentvalgte Donald Trumps administrasjon tar over, sa byrået torsdag, og avsluttet en ambisiøs periode som fikk ham til å kollidere med Wall Street og kryptoindustrien.
«Jeg takker president Biden for å ha betrodd meg dette utrolige ansvaret. SEC har møtt vårt oppdrag og håndhevet loven uten frykt eller gunst, sa Gensler, som ble nominert av den demokratiske presidenten Joe Biden i 2021, i en uttalelse.
Kjent for sin hardt belastende stil, ledet Gensler en ambisiøs agenda for å øke åpenheten, redusere systemrisiko og utrydde interessekonflikter på Wall Street, og fullføre dusinvis av nye regler, hvorav noen har blitt utfordret i retten.
Blant hans store bragder var endringer for å øke motstandskraften og effektiviteten til amerikanske markeder, inkludert fremskyndelse av handelsoppgjør og overhaling av treasuries-markedet på 28 billioner dollar, samt en rekke regler som øker investoravsløringer og selskapsstyring.
Baltimore-innfødte implementerte også med suksess regler gitt av kongressen som påla SEC-tilsyn med revisorer av amerikanske børsnoterte kinesiske selskaper, og avsluttet en tiår lang kamp med Beijing som lovgivere sa hadde satt amerikanske investorer i fare.
På håndhevelsesfronten brøt Genslers SEC ny mark med en flerårig innsats fokusert på Wall Streets bruk av tekst, WhatsApp og andre uautoriserte kanaler for å diskutere forretninger, og påla mer enn 2 milliarder dollar i bøter mot dusinvis av firmaer, inkludert JP Morgan og Goldman Sachs.
Han tok også på seg kryptoindustrien, saksøkte Coinbase, Kraken, Binance og andre, og påsto at deres manglende registrering hos byrået brøt SEC-reglene, anklager selskapene benekter og kjemper i retten.
Når det gjelder krypto, har domstolene stort sett støttet Genslers posisjoner.
Men hans omfattende agenda og kompromissløse holdning utløste intens tilbakeslag fra Wall Street, så vel som kongressens republikanere, og til og med noen demokrater.
Det amerikanske handelskammeret, Managed Funds Association og andre grupper saksøkte i den konservativt tilbøyelige Fifth US Circuit Court of Appeals og andre steder for å omstøte minst åtte regler, og hevdet at de var uberettigede, skadelige eller utenfor SECs myndighet.
Jill Fisch, en jusprofessor ved University of Pennsylvania som spesialiserer seg på verdipapirregulering, sa at Gensler ville forlate med en blandet arv.
«Jeg tror det helt klart er noen seire, men jeg vil si at han kom inn med en ganske aggressiv regel-agenda og det meste av det enten ikke har eller vil sannsynligvis ikke holde ut.»
Trump-overgang
I et stort slag for byrået avgjorde Fifth Circuit i juni at SEC ikke hadde myndighet til å føre tilsyn med private fondsindustrien på 27 billioner dollar. Det tapet, og andre juridiske utfordringer, har bremset byråets regelverk i år, og kan hindre byrået i det lange løp, rapporterte Reuters.
Rett før Genslers kunngjøring på torsdag, slo en føderal dommer i Texas ned SECs overhaling av regler for finansforhandlere som ble vedtatt tidligere i år.
Noen kritikere sier også at Genslers kryptokorstog var dårlig gjennomtenkt og skadet den amerikanske økonomien ved å kvele innovasjon og presse kryptoselskaper offshore, kritikk han har avvist. I en tale denne måneden argumenterte han for at historien har vist at «robust verdipapirregulering både skaper tillit i markeder og fremmer innovasjon.»
Trump har ikke sagt hvem som skal erstatte Gensler, selv om det er allment forventet at han vil utnevne en av de nåværende republikanske SEC-kommissærene, Hester Peirce eller Mark Uyeda, som fungerende leder av byrået.
Reuters rapporterte tidligere at Trumps overgangsteam vurderer tidligere SEC-tjenestemenn for jobben permanent.
Genslers etterfølger forventes å umiddelbart avslutte kryptonedbruddet, gjennomgå mange av Genslers regler, trekke håndhevingshandlinger som går gjennom domstolene, og forfølge regelendringer med fokus på å fremme kapitaldannelse.
